El juzgado confirma la resolución del Ayuntamiento, que había negado al restaurante El Cielo de urrechu la licencia para instalar dos pérgolas en su cubierta.
El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 31 de Madrid ha resuelto la batalla judicial que mantenían el Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón y el chef vasco Íñigo Urrechu, uno de los dueños del Grupo Urrechu, que cuenta dentro de su negocio gastronómico con restaurantes como Zalacaín, El Cielo de Urrechu, Urrechu Velázquez, A'Kangas, La Guisandera de Piñera y Erre by Urrechu, estos dos últimos en los hoteles Meliá Don Pepe de Marbella y Torre Melina de Barcelona, según ha publicado Infobae.
En una sentencia fechada el pasado 22 de junio, el juzgado desestima el recurso que había presentado uno de los restaurantes del grupo, El Cielo de Urrechu, ubicado en el centro comercial Zielo, contra la resolución dictada por el Ayuntamiento de Pozuelo en junio de 2024. Esa resolución desestimaba a su vez otro recurso de reposición del local contra una resolución municipal de enero de 2018 que había denegado a los dueños de El Cielo de Urrechu instalar dos pérgolas en la cubierta del centro comercial. La decisión podría tener impacto directo sobre otros locales gastronómicos en zonas comerciales de la ciudad.
El Cielo de Urrechu es uno de los locales gastronómicos más afamados de Madrid, frecuentado por deportistas y empresarios. Abrió sus puertas en 2012 como sucursal del primer Urrechu, inaugurado diez años antes en el Zoco de Pozuelo como local gastronómico de referencia de la Comunidad de Madrid. Ubicado en el local 217 del centro comercial Zielo, sus dueños presentaron al Ayuntamiento una solicitud de licencia de actividad y obras para ampliar el restaurante, cuyo objetivo era convertir la planta superior, una terraza, en un espacio con vistas al 'skyline' de Madrid.
Una batalla por dos pérgolas
En la terraza, los dueños levantaron hace años "una estructura plegable con varios salones, dos barras, una cocina, un paso de servicios y varias dependencias para el desarrollo de la actividad", según la documentación del caso. En el pasillo del centro comercial donde está la entrada del restaurante, los propietarios también colocaron mesas y sillones a modo de terraza, y empezaron a funcionar sin licencia. Por ello, esta parte del local tuvo que ser clausurada en septiembre de 2023. En agosto de ese año, el Ayuntamiento había ordenado a los propietarios, como medida cautelar, "la suspensión inmediata de la actividad de restaurante que se viene ejerciendo tanto en la planta superior cubierta como en la terraza de velador instalada en el pasillo de dicho centro comercial".
Comenzó entonces una batalla administrativa que se fue resolviendo poco a poco. Pero en junio de 2024, el Ayuntamiento tumbó el recurso que El Cielo de Urrechu había presentado contra la decisión municipal de no permitirle instalar dos pérgolas en su cubierta. La empresa aseguró que estas pérgolas no superaban la altura máxima permitida, ya que el local se encuentra en una zona urbana donde el límite es de cuatro plantas o 16 metros, y el edificio no llega a esa altura. Además, el restaurante argumentó que las estructuras solicitadas son desmontables, de tipo corredera, con toldos enrollables y "abiertas en todos sus lados", por lo que no generan superficie cubierta ni cambian el volumen del centro comercial.
Así, hubo que acudir a la justicia. El Ayuntamiento señaló ante el juzgado que las pérgolas ya habían sido instaladas sin licencia, con material impermeable y mecanismos retráctiles. Según los técnicos municipales, esto configuró "espacios cerrados" y aumentó la superficie operativa del centro comercial, algo expresamente prohibido por la normativa. El Consistorio se basó en el artículo 6.2.6 del Plan General de Pozuelo, que regula las construcciones sobre el techo de los edificios y que solo permite ciertos elementos técnicos, como cajas de ascensores, depósitos o escaleras, pero no construcciones con fines comerciales o recreativos. Para el municipio, las pérgolas no se encuentran entre esas excepciones.
Para la magistrada Gema María del Pino Ortega Arencibia, titular del juzgado número 31, la clave está en la interpretación de la legislación urbanística local. La sentencia afirma que el Ayuntamiento actuó conforme a derecho, apoyándose en informes municipales. Uno de los puntos destacados del fallo sostiene que "las instalaciones solicitadas ya están instaladas sin licencia y se han ejecutado con una cubrición retráctil impermeable y configuran espacios cerrados teniendo la consideración de ampliación de la superficie del centro comercial". La jueza explicó que, en materia de licencias urbanísticas, la administración solo debe comprobar si el proyecto cumple estrictamente la normativa vigente y, si no, rechazarlo sin excepción, sin que sea función del municipio buscar soluciones intermedias.
Otra parte de la sentencia sostiene que "la autorización temporal de terrazas de veladores nunca incluyó pérgolas ni cerramientos, solo mesas y sillas expuestas y sin estructuras fijas". Así, cualquier avance sobre la cubierta debía contar previamente con autorización explícita y no podía regularizarse a posteriori. La jueza desestima la petición de El Cielo de Urrechu y confirma la decisión del Ayuntamiento de negar la licencia, al entender que las pérgolas no pueden instalarse en la cubierta del centro comercial Zielo bajo la normativa actual. La empresa puede recurrir la sentencia.
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